서울중앙지검 반부패수사1부(엄희준 부장검사)는 16일 더불어민주당 이재명 대표의 최측근인 정진상 대표실 정무조정실장에 대해 특가법상 뇌물 등 혐의로 구속영장을 청구했습니다. 정 실장은 2013년 2월∼2020년 10월 성남시 정책비서관·경기도 정책실장으로 재직하면서 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장 등 '대장동 일당'에게서 각종 사업 추진 등 편의제공 대가로 6차례에 걸쳐 총 1억4천만원의 금품을 받은 혐의를 받습니다.
2015년 2월 대장동 개발 사업자 선정 대가로 김용 민주연구원 부원장, 유 전 본부장과 함께 민간업자 김만배씨의 보통주 지분 중 24.5%(세후 428억원)를 나눠 갖기로 약속한 혐의(부정처사후수뢰)도 있습니다. 2013년 7월∼2017년 3월 성남시와 성남도시개발공사의 내부 비밀을 남욱 씨 등 민간업자들에게 흘려 위례신도시 개발 사업의 사업자로 선정되게 하고, 호반건설이 시행·시공하게 해 개발수익 210억원 상당을 취득하게 한 혐의(부패방지법 위반)도 적용됐습니다.
지난해 9월 29일 검찰의 압수수색이 임박하자 유 전 본부장에게 휴대전화를 창밖으로 버리라고 지시한 혐의(증거인멸교사)도 받습니다. 검찰은 전날 정 실장을 피의자 신분으로 불러 14시간가량 조사했습니다. 정 실장은 검찰에서 자신의 혐의와 이 대표 관여 의혹을 전면 부인한 것으로 알려졌다. 검찰이 명확한 물증도 없이 유 전 본부장 등 관계자들의 진술만 믿고 무리하게 범죄사실을 구성했다는 게 정 실장 측 주장입니다.
검찰은 정 실장이 혐의를 완강히 부인하는 데다 증거 인멸 우려가 있다고 보고 조사 하루 만에 구속영장을 청구했다. 검찰은 9일 국회 본청 민주당 대표 비서실을 압수수색하면서 정 실장이 사용하던 컴퓨터에 운영체제가 재설치된 것을 수상히 여기고 있습니다. 정 실장의 구속 전 피의자 심문은 18일께 서울중앙지법에서 열릴 것으로 예상됩니다. 검찰은 정 실장의 신병을 확보한 후 이 대표 연관성을 본격 추궁할 계획입니다.
정 실장은 1990년대 중반 이 대표가 성남 지역에서 변호사로 활동하던 시절 인연을 맺은 뒤 각종 선거와 성남시·경기도·민주당에서 가까이서 보좌한 '복심'으로 꼽힌다. 검찰은 두 사람이 '정치적 공동체'인 만큼 정 실장이 대장동 일당에게 받은 돈이 이 대표의 '정치적 이익'을 위해 쓰였을 것으로 의심하고 있습니다.
17일 법원에 따르면 서울중앙지법 김세용 영장전담 부장판사는 오는 18일 오후 2시 정 실장에 대한 구속 전 피의자심문(영장실질심사)을 진행합니다. 서울중앙지검 반부패수사1부(부장검사 엄희준)는 정 실장 소환 조사 하루 만인 15일 사전 구속영장을 청구했다. 정 실장은 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(뇌물), 부정처사 후 수뢰, 부패방지법 위반, 증거인멸교사 혐의를 받습니다.
이 대표 측근에 대한 구속영장 청구는 김 부원장에 이어 이번이 두번째 입니다. 김 부장판사는 지난달 22일 새벽 김 부원장에 대한 구속영장을 발부하며 "증거인멸 우려가 있다"고 했습니다. 김 부원장에게는 대장동 일당으로부터 8억4700만원의 불법 정치자금을 수수한 혐의가 적용됐습니다. 김 부원장과 정 실장은 모두 이 대표 측근으로 분류됩니다. 이 대표가 직접 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장은 자신의 측근이 아니라는 취지로 말하면서 "김용, 정진상 정도는 돼야 측근"이라고 말하기도 했습니다.
이 때문에 김 부원장 구속은 이 대표에게도 타격이 될 수 있다는 관측이 많았습니다. 실제로 김 부원장의 혐의 내용은 이 대표의 대선 자금 명목으로 불법 정치자금을 받았다는 것이었습니다. 정 실장은 김 부원장보다 이 대표와의 인연이 더 깊다. 이 대표가 2010년 성남시장에 당선된 무렵 성남시청 정책비서관으로 일했고, 2014년 이 대표가 시장 재선을 준비할 때 성남시청을 퇴직해 캠프에 참여했다가 당선 후 다시 성남시청에 재임용 되는 등 이 대표를 측근에서 보좌했습니다. 이 같은 '공직 사퇴, 선거 후 재임용' 방식은 이 대표가 대선 후보로 나설 때까지 이어졌습니다.
만약 법원이 이 대표 혐의를 인정한다면, 이 대표를 향한 검찰 수사는 탄력을 받을 것으로 보입니다. 정 실장에 대한 검찰의 압수수색 영장에는 유 전 본부장과 대장동 일당의 협의 내용을 보고 받은 인물로 정 실장까지만 적시돼 있지만, 남욱 변호사 등 일부 관계자들은 '시장에게도 보고가 올라가는 것으로 알았다' 취지의 진술을 하기도 했습니다. 정 실장에 대한 구속 여부는 이르면 18일, 늦어도 19일까지는 결정될 것으로 보입니다. 현재까지 검찰은 정 실장의 혐의를 입증할 인적·물적 증거가 충분하다는 입장입니다. 반면 정 실장 측은 검찰의 조사 내용에 대해 "터무니없다"며 구체적으로 다 반박했다는 반응입니다.
더불어민주당 당대표비서실 정무조정실장이자, 이재명 당대표의 최측근 정진상은 1968년 10월 출생으로 올해 나이 만 54세 입니다. 부산 브니엘고등학교, 경성대학교 법정대학을 졸업하였습니다.
이재명 대표의 측근 중에서도 복심으로 꼽히는 인물로, 이 대표 스스로 "김용이나 정진상쯤은 돼야 측근"이라고 말한 바 있으며, 거의 모든 사안을 논의할 정도라고 합니다. 집권여당의 대권후보의 핵심참모였고, 제1야당 대표의 최측근 보좌진이지만 알려진 사실이 극히 제한적이며, 특히 모습은 아예 찾아보기도 힘든 "은둔형 정치인" 입니다.
1980년대 말 경성대학교 법정대 재학 시절 사노맹에 들어가 간부로 활동했으며 체 게바라를 따라 '체'라는 가명을 썼다고 합니다. 1994년 행정학과 4학년 때 중퇴했으나, 이후 2011년에 졸업했습니다. 진보 진영의 대표적 매체인 '말'지에서 근무했다고 알려졌는데 90년 후반으로 보입니다. 1995년 '성남시민모임'이라는 시민단체에서 활동하면서 이재명 변호사와 함께 활동하기 시작했다. 이후 이재명 변호사 사무실 사무장을 지내기도 했습니다.
2002년 유시민 등 친노 인사가 창당한 개혁국민정당에서 활동했다. 그러나 2003년 유시민의 행보에 반발하여 개혁당과 갈라서, 성남 지역 인물들로 구성된 참여민주주의와 생활정치연대(참정연) 조직위원장을 맡아 유시민 의원 등 신당 올인파의 독선적이고 일방적 행태를 비판하는 성명을 낸 바 있습니다.
2005~2006년 오마이뉴스와 '성남투데이'의 시민기자로 활동하면서 이재명 변호사의 활동을 담은 기사를 보도했습니다.예시 당시 이재명 변호사도 본인의 블로그에 정진상이 쓴 기사를 게시하며 홍보에 활용했습니다. 2000년대 말, 이재명 변호사가 민주당 경기 성남 분당갑지역위원회 위원장을 할 때 간사를 지냈습니다.
2010년 이재명 성남시장에 당선되자 성남시 총무과 정책실장(별정직 6급)에 임명되었고, 2018년 경기도지사에 당선되자 경기도 정책보좌관(별정직 5급)에 임명되었으며, 2022년 제20대 대통령 선거 당시에는 중앙선거대책위원회 후보 비서실 부실장을 맡는 등 오랜 기간 최측근에서 이재명 대표를 보좌해 왔습니다.
이재명이 선거에 당선되면 임용이 되었다가 선거 때가 되면 다시 퇴직하기를 거듭해 왔습니다. 이재명 대표는 "정 실장(당시 성남시 근무)이 잘못되면 곧 내가 모든 걸 책임지겠다."고 할 정도로 무한한 신뢰를 보냈다고 합니다. 당연하지만 이재선은 정진상에 대해 "말 지"잡지 출신의 남자로 언급하면서 거리를 둘 것을 언급했고, 이재선을 정신병원에 강제입원시키려던 때에도 비서실장인 윤기천, 수행비서이자 사실상 행동대장이었던 백종선과 함께 압력을 준 인물이기도 합니다.
SNS도 안하고 사진도 거의 찾아볼 수 없는데 평소에도 최대한 말을 아끼고 통화도 잘 안하는 타입으로 그림자처럼 '얼굴없는 보좌'를 자청한다고 합니다. 그러나 매일같이 출근을 한다는데 기자나 국회의원, 직원들마저 모른다고 할 정도라 사실상 비공식적인 활동을 했다고 볼 수 있을 것 입니다. 실제로 성남시 회의록엔 이재명 시장의 수행원에 대한 질의에 대해 비서실장이었던 윤기천이 '별정6급 정진상 비서관은 분장 상에는 의전 수행으로 되어 있지만 수행을 공식적으로 하지는 않고'라고 대답하기도 했으며, 2022년에 진행되고 있는 수사에도 더불어민주당에 직을 가지고 있음에도 당사의 직원들마저 그의 얼굴을 본 적이 없을 수준이라 입지를 그대로 유지하고 있는 것으로 보입니다.
이재명 의원이 더불어민주당 당대표로 선출되자, 당대표비서실 정무조정실장에 임명되었습니다. 검찰 조사를 받으면서는, 이재명의 다른 최측근인 김용이 진술거부권 행사로 일관한 것과 달리, 정진상은 혐의에 대해 적극적으로 변명한 것으로 알려졌습니다.